Vi phạm nhiều, nộp phạt ít

Biển cảnh báo phạt nguội bằng camera trên đường Điện Biên Phủ (quận Bình Thạnh). Ảnh: MINH QUÂN © Lao Động Biển cảnh báo phạt nguội bằng camera trên đường Điện Biên Phủ (quận Bình Thạnh). Ảnh: MINH QUÂN Trên 14 tuyến đường thử nghiệm lắp đặt hệ thống camera cố định giám sát giao thông, sau 6 tháng đã ghi hình hơn 1.500 trường hợp vi phạm, nhưng chỉ có khoảng 300 trường hợp nộp phạt.

Giao thông trật tự hơn

Ngày 11.9, ông Ngô Hải Đường – Trưởng phòng Quản lý khai thác hạ tầng TPHCM (Sở GTVT) cho biết, sau 6 tháng triển khai thực hiện thử nghiệm các giải pháp xử phạt vi phạm thông qua hình ảnh (phạt nguội) trên 14 tuyến đường khu vực trung tâm, tình hình giao thông đã tốt hơn. Nhiều hành vi vi phạm, nhất là tình trạng dừng, đậu xe tùy tiện trên các tuyến đường đã giảm hẳn. Cụ thể, trên đường Điện Biên Phủ giảm 60%, đường Trường Sơn giảm 42%, đường Nguyễn Thái Học giảm 60%, đường Lê Duẩn giảm 62%…

Theo đó, qua 6 tháng triển khai đã có hơn 1.500 trường hợp vi phạm dừng, đỗ xe không đúng nơi quy định trên 14 tuyến đường bị camera giám sát ghi nhận. Thời gian tới, Sở GTVT sẽ tăng thêm 8-10 tuyến đường có camera ghi hình ở các đường trung tâm, trạm chờ xe buýt, nơi có nhiều xe dừng đỗ sai quy định.

Động thái xử phạt qua camera nằm trong chương trình tăng cường các giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ để giám sát, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ của UBND TPHCM. 14 tuyến đường được lắp camera gồm: Lê Duẩn, Hai Bà Trưng, Lý Tự Trọng, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Điện Biên Phủ, Nguyễn Thái Học, Nguyễn Thị Minh Khai, Pasteur, Nguyễn Thị Nghĩa, Lê Lợi, Đinh Tiên Hoàng, Tôn Đức Thắng (quận 1); Trường Sơn (Tân Bình); Điện Biên Phủ (Bình Thạnh).

Theo quy trình trước đây, hình ảnh từ camera ở 14 tuyến đường do Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị ghi nhận, sau đó trích xuất chuyển qua Thanh tra giao thông (thuộc Sở GTVT TPHCM) xác minh biển số và lập hồ sơ gửi chủ xe. Từ giữa tháng 6.2020, dữ liệu đã được Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị phân quyền cho CSGT trực tiếp quản lý, làm các thủ tục xử phạt.

Cần hoàn thiện khung pháp lý

Theo Sở GTVT TPHCM, các trường hợp xe vi phạm trên 14 tuyến đường có camera giám sát đều có hình ảnh, clip kèm theo. Tuy nhiên, vi phạm nhiều nhưng trường hợp chấp hành xử phạt hành chính còn ít, chỉ 265/1.500 trường hợp vi phạm đã nộp phạt, chiếm gần 17%.

Sở GTVT TPHCM cho rằng, nguyên nhân là nhiều trường hợp đã được gửi giấy mời nhưng chủ phương tiện vẫn chưa đến làm việc.

Trong khi đó, đại diện Phòng CSGT đường bộ – đường sắt (PC08), Công an TPHCM cho biết, 6 tháng đầu năm 2020, CSGT TPHCM đã xử lý hơn 38.000 trường hợp vi phạm qua hình ảnh trên toàn địa bàn thành phố, chủ yếu với các lỗi dừng đỗ xe sai quy định, lấn làn, vượt đèn đỏ, vi phạm tốc độ, đi ngược chiều, chạy xe vào giờ cấm, đường cấm… Tuy nhiên, chỉ có 10.800 trường hợp đã lên thực hiện quyết định xử phạt (phạt nguội), đạt tỉ lệ 28,4%.

Để gia tăng hiệu quả của phạt nguội, PC08 đã gửi thông báo cho cơ quan đăng kiểm về các trường hợp vi phạm giao thông qua camera nhưng quá thời hạn đóng phạt. Việc này là áp dụng theo khoản 12, điều 80, Nghị định 100/2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt có nêu.

Sau khi người vi phạm đến để đóng phạt theo quy định thì cơ quan đăng kiểm mới thực hiện kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định và tem kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành đối với phương tiện. “Việc này sẽ tác động trực tiếp đến ý thức tự giác của người dân trong việc thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn TPHCM” – đại diện PC08 nhìn nhận.

Ông Ngô Hải Đường cho biết, Sở GTVT đã nghiên cứu, đề xuất việc điều chỉnh các quy định pháp lý liên quan đến xử phạt nguội vào “Đề án thí điểm ứng dụng khoa học công nghệ để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ trên địa bàn TPHCM” theo chỉ đạo của UBND TPHCM.

Hiện nay, đề án trong quá trình xây dựng, dự kiến hoàn thiện và trình Chính phủ phê duyệt trước 30.9.2020. Theo nội dung đề cương đã thống nhất, đề án tập trung đề xuất các vấn đề liên quan đến mô hình tổng thể của hệ thống công nghệ thông tin phục vụ xử phạt; đề xuất đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin (trang thiết bị, phần cứng, phần mềm…) để phục vụ xử phạt trong giai đoạn trước mắt và dài hạn. Đặc biệt, đề án nghiên cứu đề xuất điều chỉnh về các quy định pháp lý liên quan nhằm đảm bảo phù hợp khi triển khai xử phạt nguội trong thời gian tới.